Hva er nedsatt arbeidsevne?
Personer med nedsatt arbeidsevne omfatter de som på grunn av sykdom, skade eller andre hindringer har behov for ekstra oppfølging fra NAV for å få eller beholde arbeid. Mange blir registrert med nedsatt arbeidsevne etter å ha brukt opp retten til sykepenger, fordi de fortsatt trenger tid til rehabilitering eller omskolering. Andre har vært lenge arbeidsledig, men på grunn av helsemessige utfordringer vurderes de å ha ekstra behov for oppfølging for å kunne komme i jobb. Personer som mottar sykepenger eller uførepensjon regnes ikke med i nedsatt arbeidsevnestatistikken.
Nedsatt arbeidsevne i Telemark
Statistikken for nedsatt arbeidsevne i Telemark følger stort sett de nasjonale trendene, og har steget jevnt siden januar 2020 (fig. 1, A og C). Ved inngangen av 2025 var det i Telemark registrert 7382 personer med nedsatt arbeidsevne, noe som tilsvarer 6,8 % av befolkningen i alderen 18 - 66 år. Dette er omtrent på nivå med landet som helhet. Tallene varierer imidlertid mye blant de ulike kommunene i Telemark (fig. 1, B). Blant de mellom 18 og 66 år er andelen med nedsatt arbeidsevne høyere blant kvinner enn menn (fig. 1, C).
Figur 1. A) Utvikling i andel med nedsatt arbeidsevne i valgte fylker og/eller landet over tid. B) Nyeste tall for nedsatt arbeidsevne i fylker og kommunene i Telemark. C) Detaljert oversikt over antall og andel personer med nedsatt arbeidsevne, i landet, fylkene eller kommunene i Telemark over tid. Alle faner viser aldersgrupper 18 - 66 år eller 18 - 29 år.
Nedsatt arbeidsevne blant unge
De siste 15 årene har Telemark hatt en høyere andel unge (18 - 29 år) med nedsatt arbeidsevne enn landet som helhet (fig. 1, fane A). Selv om andelen har økt jevnt siden 2018, har forskjellen fra landet blitt stadig mindre, og våren 2025 ligger Telemark "midt på treet" sammenliknet med de andre fylkene (fig. 1, fane B). Årsaken til (en økende) nedsatt arbeidsevne er mange, men henger blant sammen med blant annet psykiske helseutfordringer, frafall i videregående skole, strukturelle endringer i arbeidslivet ("tradisjonelle" inngangsjobber i industri og service er falt bort eller automatisert), og mangel på helhetlige tiltak.
Å havne utenfor arbeid og utdanning tidlig i livet øker risikoen for langvarig utenforskap. Dette er negativt for både individet og samfunnet. En følelse av inkludering og tilhørighet er for eksempel viktig for psykisk helse. At mange står utenfor fører også til betydelige kostnader for velferdssystemet, og reduserer tilgangen til arbeidskraft. Samtidig representerer de som står utenfor en viktig arbeidskraftreserve, og i en tid med en aldrende befolkning er det viktigere enn noen gang å få så mange så mulig ut i arbeidslivet.
Les mer om utenforskap i Telemark